本会議	６月２０日・２１日・２２日・２９日
常任委員会	６月２５日

＜主な提案された議案＞
・ 市民権賞碑設置経費	1,000,000円
・ 「城下町を考える会」への補助	1,000,000
・ 御霊公園パーキング北側の歩道アーケード設置	25,000,000
・ もみじ公園遊具施設整備事業	2,400,000
・ 旧ごみ焼却炉施設解体撤去工事請負契約締結	393,750,000

＜私の質疑＞

今回は、代表質問で量があります。

１、 子どもたちに安全を

１） 池田市の小学校の事件を契機に、一層の学校の安全対策を

この月の８日大阪・池田市の小学校で８人もの小学生の命が奪われた悲惨な事件が起こりました。今回の事故を契機に学校の安全対策が見直されなければなりません。保育園・幼稚園・小学校・中学校において、池田市の小学校の事件を契機に、一層の学校の安全対策を、具体的にお考えでしょうかお伺いいたします。同時に子ども達に安全な学校をつくることと、地域に開かれた学校をづくりとは対立するものではありませんし、地域の協力無しでは安全な学校作りも出来ないと考えます。子どもたちの安全と、開かれた学校との関係について、どのようにお考えか、お伺いいたします。

【回答】 協議中。地域に開かれた学校づくりは、続行する。防犯ブザーは小学校・校庭開放・幼稚園・保育園・通園療育センターに早急配布する。

２） 子どもたちが安心できる放課後を（校庭開放の充実）

ア）子どもも保護者も安心できる体制に

家に帰っても両親は居ず、常に校庭開放に来ている、子どもたちの名前での把握と、迎えに来た保護者に子どもを渡せる体制が求められますが、お考えをお伺いいたします。

【回答】 名前で把握しているが、手元に人数の記録持ち合わせていない

イ） 期休暇中の体制の充実

今年度予算措置がなされました２校目はどこでしょうか。また２校で充分であるとお考えでしょうか。さらに、応募方法はどのようにされ、保護者への周知徹底はどのようにはかられるのか、お伺いいたします。

【回答】 惇明小学校の６０名に加え、雀部小学校で４０名、計１００名としたい

ウ）校庭解放の実施されていない学校の対応

現在、福知山市では７校で校庭開放が実施されています。全ての小学校に実施していただきたいところですが、せめていま、子どもたちの人数が増えて来てる下六人部小学校と、核家族の多い成仁小学校での実施が求められる所です。これらの地域では、保護者から、要求も上がってきています。是非実施すべきですが、教育長のお考えをお伺いいたします。

【回答】 実施予定はない

２、 小泉内閣「構造改革」の市民や地方自治体へ及ぼす影響と対応は

１） 国の財政のあり方と、地方交付税減額の動きに対してのお考えは

国の財政政策を市長はどのように見ておられるでしょうか、お伺いいたします。また、地方交付税の今回の動きは、起債の根幹が崩れることが懸念されます。地方交付税の減額・打ち切りが実施されたとしたら、その対応は、どのようにお考えになるかお伺いいたします。

【回答】 現内閣は交付税の見直しをかかげているが、農道舗装などが難しくなり困ったと思う。国からの財源委譲については検討されるだろう。

２）高齢者福祉改悪の中で、介護保険の保険料と利用料の減額・減免を

高齢者のみなさんは、僅かの生活費から保険料をほとんどの方が無条件に年金から差し引かれ、「金の切れ目が、介護サービスの切れ目」となり、保険料を取られながら、介護サービスも受けられないのが現状です。さらに、この１０月からは第１号被保険者の保険料は満額の現在の倍額になってきます。保険料・利用料の減額減免についてその必要性をお感じになるのか、ならないのか市長のお考えをお伺いいたします。

【回答】 考えていない

３、介護支援専門員（ケアーマネージャー）の仕事の応援と改善を

福知山市として、ケアーマネージャーへのさらなる支援の充実のお考えはないでしょうか。お伺いいたします。

【回答】 月に一回の会議をもち、研修・連携をとっている。

４、 正しい歴史認識の教科書を子ども達に

いま、「新しい歴史教科書をつくる会」の教科書などをめぐり、国内外で論議をよんでいます。「つくる会」の中学歴史教科書は、他社の平均５倍以上の１３７ヶ所に検定意見が付けられましたが、なお多くの問題点や誤りを持っています。そこで、具体的に３点につきまして、教育長のお考えをお伺いいたします。 　１点は、歴史的記述と神話との混同です。（Ｐ３６）約２６６０年前の紀元前６６０年となりますが、この時代は縄文時代の最後に頃にあたり、まだ国家の無い時代で、建国ということは成り立ちません。 　２点目は、大日本帝国憲法の記述です。（Ｐ２１４）「１８８９年２月１１日、大日本帝国憲法が発布され、アジアで最初の議会をもつ立憲国家として出発した。」とありますが、アジアで最初の近代憲法は、その１３年前の１８７６年にオスマン・トルコ帝国で交付されたミドハト憲法です。これも誤りです。 　３点目は、アジア太平洋戦争の記述です。（Ｐ２７９）この戦争を大東亜戦争と書き、「つくる会」の教科書は、戦争を美化しており、誤りです。 　この３点の記述について教育長の見解をお伺いいたします。

【回答】 採択を前にして、見解を差し控えたい。

５、通学路の改善を 　　　　　　　（篠尾新町線路横断・上篠尾交差点・中村地下道）

小学生の通学路・３ヶ所の安全対策につきまして、お伺いいたします。 ◎ 福知山駅の高架工事中の下篠尾踏切に、安全な通学路を確保 ◎ 上篠尾１区・２区自治会の子ども達の通学路で、室方面からの農免道路との交差点通学路の安全対策として、最低でも横断歩道 ◎ 新音無瀬橋南中村の交差点にあります、地下道の排水

【回答】 公安委員会にも再三申し入れ進めている。引き続き検討調査も。

以上です。